首先,毋庸置疑,土地(dì / de)都是(shì)國(guó)家的(de),就(jiù)是(shì)公有的(de),不(bù)是(shì)個(gè)人(rén)私有的(de),在(zài)柏加鎮,大(dà)部分的(de)苗木基地(dì / de)性質都是(shì)農用地(dì / de),農用地(dì / de)的(de)用途可以(yǐ)用來(lái)作爲(wéi / wèi)水田、水澆地(dì / de)、旱地(dì / de)、果園、茶園、橡膠園、其它的(de)園地(dì / de)、喬木的(de)林地(dì / de)、竹林地(dì / de)、紅樹林地(dì / de)、森林沼澤、灌木叢林地(dì / de)、灌叢沼澤、其他(tā)的(de)林地(dì / de)、天然的(de)牧草地(dì / de)、沼澤的(de)草地(dì / de)、人(rén)工的(de)牧草地(dì / de)、農村的(de)道(dào)路、水庫的(de)水面、坑塘的(de)水面、溝渠、設施農用地(dì / de)以(yǐ)及田坎等等。
最開始之(zhī)前,柏加鎮能種地(dì / de)的(de)就(jiù)是(shì)農用地(dì / de),山林爲(wéi / wèi)集體土地(dì / de)。後來(lái)才分配租給個(gè)人(rén)。後來(lái)林業經濟的(de)發展,導緻大(dà)量的(de)土地(dì / de)都種植了(le/liǎo)苗木,現在(zài)依然如此。可以(yǐ)說(shuō)柏加鎮苗木基地(dì / de)都是(shì)耕地(dì / de)性質,如果當地(dì / de)政府提出(chū)退林還耕政策,那也(yě)是(shì)必須遵守的(de)。
法律依據: 《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)土地(dì / de)管理法》 第四條 國(guó)家實行土地(dì / de)用途管制制度。 國(guó)家編制土地(dì / de)利用總體規劃,規定土地(dì / de)用途,将土地(dì / de)分爲(wéi / wèi)農用地(dì / de)、建設用地(dì / de)和(hé / huò)未利用地(dì / de)。嚴格限制農用地(dì / de)轉爲(wéi / wèi)建設用地(dì / de),控制建設用地(dì / de)總量,對耕地(dì / de)實行特殊保護。 前款所稱農用地(dì / de)是(shì)指直接用于(yú)農業生産的(de)土地(dì / de),包括耕地(dì / de)、林地(dì / de)、草地(dì / de)、農田水利用地(dì / de)、養殖水面等;建設用地(dì / de)是(shì)指建造建築物、構築物的(de)土地(dì / de),包括城鄉住宅和(hé / huò)公共設施用地(dì / de)、工礦用地(dì / de)、交通水利設施用地(dì / de)、旅遊用地(dì / de)、軍事設施用地(dì / de)等;未利用地(dì / de)是(shì)指農用地(dì / de)和(hé / huò)建設用地(dì / de)以(yǐ)外的(de)土地(dì / de)。 使用土地(dì / de)的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)必須嚴格按照土地(dì / de)利用總體規劃确定的(de)用途使用土地(dì / de)。